特例措置国土交通省前金払使途拡大恒久化住宅税制

特例措置国土交通省

特例措置国土交通省の概要

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公共工事の前金払使途拡大

建設業者の資金繰り支援のため、前払金の使途範囲を拡大する特例を恒久化

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住宅取得税制優遇措置

不動産取得税や固定資産税の軽減で住宅取得の負担を軽減

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災害関連緊急対策事業

能登半島地震など災害時の採択要件緩和で迅速な復旧を支援

このページの目次

特例措置国土交通省

特例措置国土交通省前金払使途拡大の概要と背景

国土交通省が発注する公共工事における前金払の特例措置は、建設業界の資金繰り改善を目的として2016年（平成28年）から導入されました。この特例により、従来は資材費や労務費などに限定されていた前払金の使途が、現場管理費や一般管理費のうち工事施工に要する費用まで拡大されています。

参考）報道発表資料：国土交通省発注工事に関する前金払の使途拡大につ…

前金払の特例措置の主な特徴は以下の通りです。

対象：平成28年4月1日以降に新たに請負契約を締結する工事（国庫債務負担行為を含む）
使途拡大範囲：現場管理費（労働者災害補償保険料を含む）及び一般管理費等のうち当該工事の施工に要する費用（保証料を含む）
上限額：前払金額の100分の25（25%）

参考）https://jtha.jp/wp-content/uploads/2025/04/%E5%88%A5%E6%B7%BB03_%E9%83%BD%E9%81%93%E5%BA%9C%E7%9C%8C%E3%81%B8%E3%81%AE%E9%80%9A%E7%9F%A5%E6%96%87.pdf

国土交通省発注工事に関する前金払の使途拡大について～特例措置を恒久化～

特例措置国土交通省建設業資金繰り支援効果の詳細

特例措置により、前払金の25%までをこれらの間接費に充てられるようになったことで、建設業者は以下のようなメリットを得られます。

📊 資金繰りの改善効果

運転資金の圧迫緩和
金融機関からの借入依存度低下
利息負担の軽減
財務体質の強化

特に中小規模の建設業者にとって、この措置は重要な経営支援策となっています。年度末の繁忙期における資金需要のピーク時でも、前払金を効果的に活用することで、無理な資金調達を回避できるようになりました。

参考）建設産業・不動産業：建設企業への経営支援施策等 - 国土交通…

また、すでに請負契約を締結している工事についても、発注者との協議により前払金の使途範囲を拡大することが可能です。この柔軟性も、本特例措置の大きな特徴と言えるでしょう。

特例措置国土交通省住宅不動産取得税固定資産税の軽減措置

国土交通省の特例措置は、公共工事の前金払だけでなく、住宅取得に関する税制優遇にも及んでいます。住宅取得の負担軽減を通じて、良質な住宅ストックの形成と流通促進を図ることを目的としています。

参考）住宅：不動産取得税に係る特例措置 - 国土交通省

🏠 主な住宅関連の特例措置（2026年現在）。

税目	特例内容	適用期限
不動産取得税	税率3%に軽減（本則4%）	令和9年3月31日
不動産取得税	課税標準から1,200万円控除	令和9年3月31日
固定資産税	新築住宅は3〜5年間1/2減額	令和8年〜令和13年
固定資産税	認定長期優良住宅は5〜7年間1/2減額	令和8年〜令和13年

参考）国土交通省　2026年税制改正　良質な住宅ストック形成に向け…

2026年度税制改正では、特に既存住宅に関する措置が拡充されています。既存の長期優良住宅・低炭素住宅・ZEH水準省エネ住宅については、借入限度額が3,500万円まで引き上げられ、子育て世帯や若者夫婦世帯にはさらに上乗せ措置が講じられます。

住宅：不動産取得税に係る特例措置 - 国土交通省

特例措置国土交通省災害関連緊急対策事業の採択要件緩和

国土交通省の特例措置は、災害時の緊急対策事業にも適用されています。代表的な例が、令和6年能登半島地震に係る災害関連緊急急傾斜地崩壊対策事業等の採択要件緩和です。

参考）報道発表資料：令和６年能登半島地震に係る災害関連緊急急傾斜地…

この特例措置により、以下のような柔軟な対応が可能になりました。

🌋 災害関連緊急対策事業の特例内容。

自然斜面だけでなく、人工斜面（宅地擁壁等）への崩壊防止対策も対象
放置すれば次期降雨や余震等で被害が拡大するおそれがある場合、緊急的に実施可能
採択要件を緩和し、迅速な復旧・復興を支援

この措置は、災害時の時間的制約を考慮し、通常よりも迅速に事業を実施できる点が最大の特徴です。住民の安全確保と生活再建を最優先に、行政手続きの簡素化と事業執行の迅速化を実現しています。

特例措置国土交通省意外な活用法と注意点

ここからは、あまり知られていない特例措置の意外な活用法と注意点について解説します。建設業界関係者や住宅取得を考えている方にとって、特に重要な情報です。

💡 意外な活用法その1：契約変更による遡及適用
すでに請負契約を締結している工事でも、発注者との協議により前払金の使途範囲を拡大することが可能です。この場合、契約書における前払金の使用に係る規定を変更する必要がありますが、過去の工事にも遡って特例措置を適用できる可能性があります。

参考）建設工事の前金払に係る特例措置の恒久化について／福島市公式ホ…

💡 意外な活用法その2：地方自治体への波及効果
国土交通省の特例措置は、地方自治体が発注する公共工事にも波及しています。例えば、福島市では国土交通省からの通知を受け、市が発注する建設工事においても特例措置を恒久化しています。このように、国の方針が地方自治体の契約条件にも影響を与えることで、より広範な建設業者が恩恵を受けられます。

参考）前金払の特例措置の期間延長について／大阪府（おおさかふ）ホー…

⚠️ 注意点：中間前払金は対象外
特例措置の使途拡大は、中間前払金を除く前払金が対象となります。この点を誤解すると、実際の資金計画に支障が出る可能性があります。また、使途拡大により前払金の対象となる費用には上限（前払金額の25%）が設定されているため、計画的な資金運用が不可欠です。

参考）https://www.pref.miyazaki.lg.jp/documents/7206/7206_20250418161842-1.pdf

公共工事の前金払及びその特例の取扱いについて(通知)